本网记者
7月22日至24日，NPO日中环境协会组织的考察团在北海道上士幌町开展了主题为“故乡纳税•都市与乡村”的考察活动。其考察内容包括“故乡纳税”制度的推行、“6次产业”的现状，以及利用本地资源发展旅游产业等。
日中环境协会会长岛村宜伸、理事长宋青宜；日本中国大使馆公使级参事官薛剑、一等秘书官李荣凯；日本农水省大臣官房审议官长谷部正道、上士幌町町长竹中贡等主持并参与了考察活动。
来自中国的农业研究学者、企业家以及新华社、中新社、人民日报、中国工商时报、法制日报等媒体记者数十人随团进行了考察。
日本中国大使馆公使级参事官薛剑对本次考察活动的意义予以了充分的肯定，他在上士幌町政府安排的交流会上说：“日本的‘故乡纳税’制度，对正在积极推进的中国新农村建设，很有借鉴价值。这次活动，对我来说也是一次很好的学习机会。”薛剑希望，“通过这次活动，能够促进中日之间的友好与合作。”
日本中国大使馆公使级参事官薛剑致辞。
交流会上，关于“故乡纳税”制度的施行方面，日中双方相关人员进行了深入的探讨。宋青宜理事长说：“不久前在东京的上士幌町‘故乡纳税’感恩活动上，我认识了町长竹中贡先生。我对他说，‘故乡纳税’除了能够解决城市反哺农村，促进农村进一步发展外，更为重要的是，它是‘和平产业’。通过“故乡纳税”这种方式，能够促进人与人之间的和谐相处、人与自然的和谐相处，这种“和谐相处”就是和平。这是人类都在努力追求的崇高事业。现在上士幌町在‘故乡纳税’方面已经取得了令人振奋的成果，应该将它传播出去，让其他地方、其他国家也能学习和施行‘故乡纳税’制度。因为，人类文明的成果理应共创、共有、共享。”宋青宜说，“当时我和竹中贡先生一拍即合，于是，我们才有了今天的考察、交流活动。”
日中环境协会理事长宋青宜致辞。
竹中贡町长介绍了“故乡纳税”在上士幌町的有关情况。
据介绍，日本的“故乡纳税”2008年开始制度化，基本做法是城市的纳税人通过捐款的方式支持农村建设，其所捐款额可以在所缴税额中被大部分抵扣。按照政策，一个人的捐助不能超过所缴税额的10%。假如一个人应交50万日币的税，最多可以捐5万日币给乡村，同时可抵扣4.8万日币的税；当然，这个人等于要多出2000日币。许多乡村为了感谢捐款者，会赠送当地的土特产等作为回馈。
竹中贡町长说：“‘故乡纳税’制度在有5000人的上士幌町推行以来效果明显。接受捐款的数额，2013年为2.43亿日币，2014年为9.74亿日币，2015年的4月到6月为3.3亿日币有再创新高的趋势。”
上士幌町町长竹中贡致欢迎词。
据了解，上士幌町将“故乡纳税”所得捐款，主要用在了鼓励年轻夫妇多生孩子上。人口的减少和老龄化，是困扰上士幌町发展的一大难题。也有较大一部分的捐款，用在了改善教育条件，为孩子提供一个与城市一样的受教育环境，以及相关费用的减免上。对当地的农业企业的支持，“故乡纳税”也功不可没。比如一些食品生产企业，因此而具有了市场的竞争力。部分捐款也用在了发展町的文化事业上，比如，町的中学生铜管乐队的乐器，就是用城里人的捐款所购买的。这支乐队在与考察团联欢的晚会上的精彩演奏令人难忘。
23日下午举行的日本6次产业发展报告会上，岛村宜伸会长到会；农林水产省大臣官房审议官长谷部正道作主题演讲。他的演讲，将此次考察活动推向了高潮。长谷部正道从日本的农林水产现状谈起，进而介绍了推进6次产业后，农林水产业发生的变化。
农林水产省大臣官房审议官长谷部正道作主题演讲。
岛村宜伸会长是日本资深的极富名望的政治家，也是农业问题的专家，在谈到日本和中国之间在农业发展上的合作与交流时，他对记者说：“希望两国都要成为健康的国家。”他的意味深远。两个国政国体健康的国家，才能平等地、积极地、有效率地合作，推进彼此国家的农业现代化，进而对人类文明做出贡献。
作为长期生活在日本的中国人，宋青宜理事长在接受记者采访时说：“‘故乡纳税’制度，为农村‘6次产业’的发展插上了翅膀。反过来，‘6次产业’的发展，也进一步吸引了更多的城里人参与‘故乡纳税’。这些做法，或者说这种模式，对中国解决‘三农’问题，具有积极的意义。日中环境协会可以确立课题，组织人员开展中日之间的在农村发展上的比较研究。”
此次考察活动，上士幌町方面安排了丰富的实地考察项目。短短两天多时间，考察团考察了上士幌町幼儿园、上士幌町农业协同组合TMR中心、株式会社DreanHill、株式会社 Nobels、株式会社SunClover以及高原牧场、自然博物馆。来自日中青少年运动协会的乒乓球爱好者，还在町教育中心体育馆进行了日中青少年乒乓球交流赛。
考察由故乡纳税项目支持的上士幌町幼儿园。
考察团对上士幌町的原始森林和天然温泉、牧场等也表现出了浓厚的兴趣。曾经做过多年旅游记者的考察团中国团员邹建中说：“以健康养生为主题的上士幌町度假旅游，对中国人来说一定会有吸引力。”
上士幌町的蓝天白云与绿树。
竹中贡町长表示，“故乡纳税”的捐款，今后也可以用来发展旅游产业，这也是上士幌町发展6次产业所需要的。■
日中环境协会会长岛村宜伸、日本中国大使馆公使级参事官薛剑等与上士幌町町长竹中贡以及上士幌町演奏团的学生们合影。
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